ما هي المستندات المطلوبة للاستيراد إلى الإمارات؟

تستورد الإمارات معظم ما تأكله وجزءاً كبيراً مما تبيعه. الموانئ والمطارات هنا مصممة للسرعة، والتخليص الجمركي يتم بشكل شبه كامل عبر الإنترنت، والشحنة التي تحمل ملفاً كاملاً يمكن الإفراج عنها خلال يوم أو يومين. أما إذا نقصت شهادة واحدة، فتبقى الحاوية نفسها في الميناء بينما تتراكم رسوم التخزين.

تنقسم المستندات إلى مجموعتين. المواد الغذائية تحتاج طبقة إضافية من الموافقات فوق كل شيء آخر. ثم هناك المجموعة الأساسية التي تحتاجها كل شحنة، أياً كان محتوى الصندوق.

الجزء الأول. الاستيراد العام

هذا ينطبق على كل منتج يدخل الإمارات.

الخطوة 1. احصل على رخصة تجارية

تحتاج رخصة من دائرة التنمية الاقتصادية في إمارتك، أو من هيئة منطقة حرة. النشاط المكتوب فيها يجب أن يغطي البضائع التي تخطط لاستيرادها.

رخصة استشارات لن تخلّص حاوية أثاث. تحقق من الصياغة قبل أن تشتري أي شيء.

الخطوة 2. احصل على الرمز الجمركي

يُعرف أيضاً برمز المستورد. يربط شركتك بنظام الجمارك، ولا شيء يتخلص من دونه.

قدّم الطلب عبر بوابة جمارك إمارتك. في دبي هذه البوابة هي دبي تريد. تقدّم رخصتك التجارية، وجواز سفر وهوية المخوّل بالتوقيع، وعقد الإيجار.

يصدر عادة خلال أيام عمل قليلة ويُجدَّد مع رخصتك.

الخطوة 3. جهّز المستندات الأساسية الستة

كل شحنة تحتاج هذه المستندات.

تحتاج الفاتورة بيانات البائع والمشتري، ووصفاً واضحاً للبضاعة، والكمية، وسعر الوحدة، والقيمة الإجمالية، وبلد المنشأ، والرمز الجمركي. قائمة التعبئة تحتاج الوزن وطريقة التعبئة والرمز الجمركي لكل بند.

الأرقام في الفاتورة وبوليصة الشحن وقائمة التعبئة يجب أن تتطابق. القيم غير المتطابقة بين هذه المستندات الثلاثة تسبب تأخيرات أكثر من أي شيء آخر في هذه العملية.

الخطوة 4. صدّق الفاتورة

أي فاتورة استيراد بقيمة 10,000 درهم فأكثر يجب أن تُصدَّق من وزارة الخارجية. جاء هذا الشرط بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 38 لسنة 2022، وبدأ العمل به في 1 فبراير 2023.

يتم ذلك إلكترونياً عبر نظام eDAS.

تُعفى من هذا الشرط إذا كانت البضاعة من دولة خليجية، أو متجهة إلى منطقة حرة، أو استيراداً شخصياً، أو أقل من 10,000 درهم.

الخطوة 5. استخدم الرمز الجمركي الصحيح

انتقل مجلس التعاون الخليجي من رموز مكوّنة من 8 أرقام إلى تعرفة جمركية موحّدة من 12 رقماً. قفز عدد البنود التعريفية من نحو 7,800 إلى أكثر من 13,400، لذلك رمز قديم واحد قد ينقسم الآن إلى عدة رموز جديدة.

حددت جمارك دبي الجدول الزمني في الإشعار الجمركي رقم 10/2025.

المرحلة الثالثة سارية الآن، لذا تحقق من رموزك قبل الحجز التالي. البضائع المتجهة إلى المناطق الحرة تبقى على رموز الـ8 أرقام.

الخطوة 6. ادفع الرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة

CIF تعني تكلفة البضاعة زائد التأمين زائد الشحن. تُفرض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 5% فوق ذلك، وتُحتسب على قيمة CIF مضافاً إليها الرسوم الجمركية.

شهادة المنشأ هي ما يحدد إن كنت ستحصل على نسبة الـ0%. من دون شهادة صحيحة تدفع النسبة القياسية أياً كان المصدر الحقيقي.

الخطوة 7. تحقق من وجود تصريح للمنتج

بعض الفئات تحتاج موافقة من جهة محددة قبل التخليص. معدات الاتصالات، الأدوية، الأجهزة الطبية، الكيماويات، مستحضرات التجميل، والكثير من الأجهزة الكهربائية تدخل ضمن هذا الشرط.

تحقق من هذا الشرط بالنسبة لرمزك الجمركي مبكراً. التصريح يجب أن يكون جاهزاً غالباً قبل تحميل البضاعة، لا بعد وصولها.

الجزء الثاني. الطبقة الإضافية للمواد الغذائية

كل ما في الجزء الأول ما زال ينطبق. المواد الغذائية تضيف ما يلي.

الخطوة 1. أضف نشاطاً غذائياً على رخصتك

رخصة تجارة عامة لن تُخلّص شحنة غذائية. الرخصة يجب أن تنص على التجارة الغذائية.

الخطوة 2. سجّل شركتك في أنظمة الغذاء

تسجّل شركتك في نظام زاد بالإضافة إلى نظام الإمارة التي تخلّص فيها بضاعتك. كما عليك التصريح عن المستودعات التي ستُخزَّن فيها البضاعة.

الخطوة 3. سجّل المنتج

بموجب القرار الوزاري رقم 239 لسنة 2018، كل منتج غذائي يُباع في الإمارات يجب أن يكون مسجلاً في نظام زاد قبل وصوله إلى السوق.

تقدّم الباركود، بلد المنشأ، نوع العبوة، الوزن، العلامة التجارية، اسم المصنّع وعنوانه، الاسم التجاري، قائمة المكونات الكاملة، أي إضافات، درجة حرارة التخزين، ومدة الصلاحية. كما تحمّل صورة واضحة للملصق باللغتين العربية والإنجليزية، إضافة إلى صورة للعبوة النهائية.

إذا كانت العبوة تحمل ادعاءً غذائياً أو صحياً، تحتاج أيضاً شهادة رسمية من بلد المنشأ تدعم هذا الادعاء.

يحدد النظام بعد ذلك مستوى المخاطر ونوع الفحوصات المخبرية المطلوبة. تعود الموافقة على شكل شهادة تسجيل.

الخطوة 4. اضبط الملصق بشكل صحيح

اللغة العربية إلزامية. يمكن أن ترافقها الإنجليزية. يُسمح بملصق ثابت جيداً كترجمة، طالما لا يغطي أي جزء من الملصق الأصلي.

يحتاج ملصقك إلى ما يلي.

• اسم المنتج
• المكونات مرتبة تنازلياً حسب الوزن
• تحذيرات مسببات الحساسية
• الكمية الصافية بالوحدات المترية
• اسم وعنوان المصنّع والمستورد
• بلد المنشأ
• رقم التشغيلة
• تاريخ الإنتاج وتاريخ انتهاء الصلاحية
• تعليمات التخزين
• جدول القيمة الغذائية

اعتمد التصميم قبل الطباعة. تصحيح ملصق بعد وصول الشحنة يكلّف أكثر بكثير من تصحيحه قبل الشحن.

الخطوة 5. اجمع الشهادات من بلد المنشأ

هذه الشهادات ترافق الشحنة ويتم التحقق منها في الميناء.

يمكن للمفتشين طلب المزيد حسب المنتج وبلد المنشأ. الإضافات الشائعة تشمل شهادة خلو من الكائنات المعدلة وراثياً، شهادة خلو من إنفلونزا الطيور، شهادة خلو من الديوكسين، شهادة خلو من الإشعاع، وشهادة عضوية.

الخطوة 6. تعامل مع الموافقات الخاصة بكل فئة

اللحوم والدواجن. شهادة الحلال يجب أن تصدر عن جهة معتمدة من وزارة الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة. تحقق من موردك مقابل قائمة جهات اعتماد الحلال المسجّلة قبل الشراء. شهادة من جهة غير مدرجة لا قيمة لها في الميناء.

المواد النباتية. تحتاج تصريح استيراد إلكتروني من وزارة التغيير المناخي والبيئة قبل تحميل البضاعة. يجب أن يتطابق التصريح مع الشهادة الصحية النباتية من حيث النوع، والرمز الجمركي، وبلد المنشأ، والمنفذ، وطريقة التعبئة. أي تعارض يُحيل الملف إلى المراجعة اليدوية.

الفئات المنظّمة. المياه المعبأة، مشروبات الطاقة، العسل، العصائر، الحليب ومنتجات الألبان تحتاج أيضاً شهادة من نظام الإمارات لتقييم المطابقة.

لحم الخنزير. لا يُسمح بدخول الخنازير الحية إطلاقاً. منتجات لحم الخنزير تحتاج تصاريح خاصة ولا تُباع إلا في أقسام مخصصة لغير المسلمين.

الخطوة 7. قدّم طلب الاستيراد قبل الوصول

تسجيل المنتج يتم مرة واحدة. كل شحنة بعد ذلك تحتاج طلبها الخاص، يُقدَّم قبل وصول البضاعة.

في دبي، تقدّم بيان الجمارك، وأمر التسليم، وقائمة التعبئة، والشهادة الصحية، وأي شهادات حلال أو شهادات خاصة بالفئة عبر نظام FIRS.

الخطوة 8. اجتز التفتيش

تخليص المواد الغذائية يعتمد على تقييم المخاطر. بعض الشحنات تمر بالمستندات فقط. أخرى تخضع لتفتيش فعلي، وبعضها تؤخذ منه عينات وتُرسل للمختبر.

يتحقق المفتشون أيضاً من مدة الصلاحية المتبقية عند وصول البضاعة. المنتج القريب من تاريخ انتهاء صلاحيته يُرفض، لذا خطّط لتاريخ الإنتاج وتاريخ الشحن معاً.

قصتان توضيحيتان

جيمس يستورد صلصة حارة من المملكة المتحدة

يدير جيمس علامة صلصة صغيرة في بريستول. موزّع في دبي يريد 2,000 زجاجة.

هذا ما فعله هو وشريكه في الإمارات فعلياً.

1. تحقق الموزّع من رخصته. كانت تحمل بالفعل نشاطاً غذائياً، فلا شيء يحتاج تعديلاً.
2. حصل على رمزه الجمركي عبر دبي تريد، مستخدماً رخصته التجارية وهويته الإماراتية.
3. سجّلا الشركة في نظامي زاد وFIRS.
4. أرسل جيمس الوصفة الكاملة. أدخلها الموزّع في نظام زاد بنداً بنداً، مع الباركود، وحجم الزجاجة، وعنوان المصنّع، ومدة الصلاحية.
5. أُعيد تصميم الملصق. الملصق البريطاني لم يحتوِ على عربية. صُمم ملصق جديد ثنائي اللغة مع قائمة المكونات، وتحذير مسببات الحساسية، والوزن الصافي، ورقم التشغيلة، وتاريخي الإنتاج والانتهاء، واسم المستورد الإماراتي.
6. عاد نظام زاد بالموافقة مع شهادة تسجيل.
7. حصل جيمس على شهادة صحية من الجهة المحلية في بريطانيا تؤكد صلاحية الصلصة للاستهلاك البشري.
8. شحن البضاعة. فاتورة تجارية، قائمة تعبئة، شهادة منشأ مختومة من غرفته التجارية، وبوليصة الشحن.
9. صُدّقت الفاتورة. كانت القيمة 46,000 درهم، فمرت عبر نظام eDAS برسوم 150 درهماً.
10. قُدِّم طلب الاستيراد في نظام FIRS قبل وصول السفينة.
11. خلّصت الجمارك الشحنة بالرمز الصحيح من 12 رقماً. الصلصة تخضع لرسوم 5% وضريبة قيمة مضافة 5%.
12. فتشت بلدية دبي الشحنة، وأخذت عينة، واختبرتها، ثم أفرجت عنها.

الوقت الإجمالي من أول محادثة حتى وصول المنتج إلى الرف كان نحو عشرة أسابيع. معظم هذا الوقت ذهب في الملصق وتسجيل زاد.

عمر يستورد هواتف من شنجن

يستورد عمر أجهزة إلكترونية استهلاكية إلى دبي.

1. رخصته تغطي تجارة الإلكترونيات.
2. رمزه الجمركي كان مفعّلاً بالفعل من شحنات سابقة.
3. تحقق من شرط التصريح. الهواتف تحتاج موافقة هيئة تنظيم الاتصالات، فتقدّم بالطلب قبل شحن الطلبية.
4. تأكد من الرمز الجمركي المكوّن من 12 رقماً. رمزه القديم من 8 أرقام انقسم إلى ثلاثة رموز جديدة.
5. أصدر المورّد الفاتورة التجارية وقائمة التعبئة وشهادة المنشأ من الغرفة التجارية الصينية.
6. وصلت بوليصة الشحن الجوي وتلاها أمر التسليم من الوكيل.
7. صُدّقت الفاتورة عبر نظام eDAS. 150 درهماً، ضمن مهلة الـ14 يوماً بوضوح.
8. قُدِّم البيان الجمركي عبر دبي تريد بالرمز الصحيح.
9. دُفعت الرسوم وضريبة القيمة المضافة. 5% رسوم على قيمة CIF، ثم 5% ضريبة قيمة مضافة فوق ذلك المجموع.
10. فحصت الجمارك الشحنة وأفرجت عنها.

تم التخليص خلال يومين. لا تسجيل منتج، لا اعتماد ملصق، لا شهادات من جهة صحية. هذه الفجوة بين القصتين هي بيت القصيد في هذا الدليل.

لماذا تُحتجز الشحنات

نفس المشاكل القليلة، مرة تلو الأخرى.

1. قيم غير متطابقة بين الفاتورة وبوليصة الشحن وقائمة التعبئة
2. رمز جمركي قديم لم يعد موجوداً ضمن نظام الـ12 رقماً
3. فاتورة تتجاوز 10,000 درهم لم تُصدَّق أبداً
4. شهادة حلال من جهة لا تعترف بها الإمارات
5. شهادة صحية نباتية ناقصة إفادة مطلوبة
6. ملصق عربي اعتُمد بعد الإنتاج بدلاً من قبله
7. تصريح قُدِّم بعد وصول البضاعة بدلاً من قبل تحميلها

كل واحدة من هذه المشاكل رخيصة المنع ومكلفة الإصلاح.

من هي أسافي

أسافي شركة تجارة سلع زراعية مقرها الإمارات. نستورد مباشرة من المزارع ونزوّد أسواق الخليج وأوروبا.

عملنا يمتد على جانبي هذه العملية. عند نقطة المنشأ نتأكد أن الشهادات تصدر بشكل صحيح من المرة الأولى. وعند نقطة الإمارات نتولى التخليص لتصل البضاعة في موعدها.

للتواصل بخصوص أي شحنة، راسلونا على info@asafi.com.